Меню

Все о предварительном информировании

Согласно Международной конвенции от 17.05.73 «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур», упрощение и гармонизация таможенных процедур могут быть достигнуты при максимальном практическом использовании информационных технологий.

Стандартом 7.4 Киотской конвенции «Применение информационных технологий» предусмотрено, что государства предусматривать электронные способы обмена коммерческой информацией в качестве альтернативы требованиям предоставления документов на бумажном носителе.

В Таможенном союзе в целях упрощения таможенных процедур при пересечении границы в настоящее время таможенными органами реализуется концепция предварительного информирования.

Статья 42 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает подачу таможенным органам предварительной информации в электронном виде о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, таможенными представителями и иными заинтересованными лицами.

Соглашение от 21.05.10 «О предоставлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» определяет порядок предоставления предварительной информации в электронном виде таможенным службам государств-участников Таможенного союза.

Кто может подавать предварительную информацию?

— уполномоченные экономические операторы,
— перевозчики (в том числе таможенные перевозчики),
— таможенные представители,
— иные заинтересованные лица.

Какие сведения необходимо указывать в предварительной информации?

— о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу,
— о транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары,
— о времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории,
— о пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории.

В случае если товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру транзита, объем сведений при предварительном информировании соответствует объему сведений, которые должны содержаться в транзитной декларации.
В случае если транзитная декларация подаваться не будет, объем сведений определяется в соответствии со статьей 159 ТК ТС, устанавливающей перечень документов и сведений, предоставляемых таможенному органу в зависимости от вида транспорта.
Представление предварительной информации в обязательном порядке не требуется в отношении:
— товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;
— товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
— товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса таможенного союза;
— товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
— воинских грузов.

Порядок предоставления предварительной информации.

Часть 3 статьи 42 ТК ТС определяет порядок предоставления предварительной информации определяются в соответствии с международным договором государств — членов Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 899 с 17 июня 2012 года (дата вступления в силу указанного решения) приведен Порядок обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.

— При отсутствии ошибок в представленной предварительной информации заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее УИНП (уникальный идентификационный номер перевозки (УИНП) — уникальный номер предварительной информации, который присваивается таможенным органом государства — члена Таможенного союза на каждую партию товара с использованием информационной системы).
— Таможенные органы государств — членов Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение 2-х часов с момента получения предварительной информации обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками.
— В месте прибытия товаров таможенные органы государств — членов Таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах (таможенный орган запрашивает по УИНП, посредством программных средств, ПИ о товарах и транспортных средствах, содержащуюся в базах данных).

Для достижения целей увеличения предварительного информирования ФТС России введен в опытную эксплуатацию Интернет-портал электронного представления сведений, работа которого аналогична Интернет-порталам европейских таможенных служб. Это обеспечивает возможность участникам внешнеэкономической деятельности без дополнительных затрат на подключение к информационным системам таможенных органов представлять в электронной форме информацию о товарах до их прибытия.
На основе результатов анализа представленной заинтересованным лицом информации таможенный орган принимает решение о проведении таможенного контроля с использованием СУР.

Что делать, если предварительная информация вовремя не предоставлена перевозчиком (иным лицом)?

Заинтересованное лицо должно представить в информационную систему таможенных органов информацию в течение ближайших двух часов.

Штрафные санкции за несвоевременное предоставление предварительно информации таможенным законодательством Таможенного союза не предусмотрены.

Временные сложности в использовании процедуры предварительного информирования.
До сих пор автомобильные пункты пропуска имеют низкую пропускную способность, что затрудняет возможность внеочередного прохождения пункта пропуска участниками ВЭД, предоставивших предварительную информацию.

Контакты

Россия, 125212, г. Москва,
Выборгская улица, 16с1.
+7 (499) 557-00-57
client@finneast.com

На все Ваши вопросы ответят наши лучшие специалисты: